Entrevista con Clara Quirante, Directora General de Juventud

enero 20, 2025

1. Teniendo en cuenta el contexto económico y social actual, ¿cuáles considera que son los principales retos para las personas jóvenes de Cataluña en relación con el trabajo?

Actualmente, el principal reto de las personas jóvenes no se limita solo al mundo laboral, sino que afecta a toda una serie de aspectos que condicionan el proceso de emancipación. Estamos hablando del mundo laboral, efectivamente, pero también del acceso a una vivienda digna, de las trayectorias educativas, del bienestar y la calidad de vida, de la participación en la comunidad, de la equidad y la inclusión. E insisto en la equidad y la inclusión, ya que si aspiramos a una sociedad más justa, con igualdad de oportunidades para todos, es fundamental no dejar a nadie atrás y velar por compensar al máximo posible las situaciones de vulnerabilidad.

Desde este punto de vista, la emancipación plena, el poder desarrollar un proyecto de vida independiente y satisfactorio por parte de las personas jóvenes, es el reto. Y en este sentido, efectivamente, el empleo de calidad ocupa un espacio muy importante.

El desempleo juvenil sigue siendo una asignatura pendiente que hay que mejorar, a pesar de los últimos datos que nos invitan a cierto optimismo. El hecho es que en la mayoría de sociedades europeas, incluso en los periodos de bonanza económica, el desempleo juvenil es casi el doble que el desempleo del resto de la población. Por lo tanto, se necesitan medidas dirigidas a facilitar el acceso de las personas jóvenes al mercado laboral, a reducir el índice de temporalidad, pero también medidas de fondo, estructurales, que ayuden a revertir esta situación. Y hay que hacerlo teniendo en cuenta las desigualdades existentes dentro del colectivo joven (por razón de género, origen geográfico, nivel de estudios, diversidad funcional, etc.) y las diferentes necesidades de actuación que se derivan.

2. ¿Qué medidas del Plan de Actuación de Políticas de Juventud 2023-2026 destacaría en el ámbito del empleo? ¿Cómo valora su aplicación hasta ahora?

En primer lugar, querría destacar la participación de la Dirección General de Juventud en la Estrategia de Empleo Juvenil de Calidad 2022-2027, que tiene el objetivo general de mejorar la empleabilidad de las personas jóvenes, con la finalidad de asegurar la igualdad de oportunidades en el mercado de trabajo y reducir el desempleo juvenil a través del empleo de calidad.

Entre otras acciones, esta estrategia contempla el programa de apoyo al empleo juvenil, con la incorporación de 123 profesionales en todo el territorio y una formación profesional para el empleo en formato dual, que pretende que los centros educativos y las empresas colaboren para formalizar convenios de prácticas y, después, fomentar estancias remuneradas.

En el ámbito de la educación, la Dirección General de Juventud también participa en el Plan de choque contra el abandono escolar prematuro, en la elaboración y la implementación del modelo de protocolo de orientación profesional en Formación Profesional y en un Programa temporal de complejidad para alumnos y familias en situación de vulnerabilidad socioeducativa. Es un equipo formado por 52 educadores sociales, ubicados en los servicios educativos, que realizan seguimiento y acompañamiento de los jóvenes que han abandonado los estudios, con la finalidad de que se reincorporen al sistema educativo. La iniciativa incorpora asesoramiento en itinerarios educativos y orientación personalizada. Un equipo que no trabaja de manera aislada, sino que lo hace en estrecha colaboración con otros profesionales de la administración educativa, los agentes socioeducativos del territorio y los centros educativos. Todavía es pronto para hacer una evaluación completa del programa, pero querría destacar el enfoque interdisciplinar e interinstitucional del proyecto.

Es evidente que los recursos son finitos, pero por eso mismo el esfuerzo debe ir en la dirección de poner en común todos los recursos presentes en el territorio. Y no solo en el tema del empleo juvenil.

Pero si nos centramos en temas laborales, una de las tareas principales de la Dirección General de Juventud es precisamente esta: crear espacios de encuentro entre diferentes áreas de la Generalitat o agentes públicos y/o privados, locales y/o comarcales relacionados en el ámbito laboral y/o del emprendimiento. Fomentar el conocimiento mutuo, poner en común herramientas y recursos, metodologías, para poder ofrecer a las personas jóvenes un servicio integral y de la mayor calidad posible.

Así, con este objetivo, el equipo de trabajo de la Agencia Catalana de la Juventud participa en diferentes mesas de trabajo, coordinación con otras unidades del departamento o de otros departamentos que tienen relación con el mundo laboral.

3. ¿Qué valoración hace de la Red Nacional de Emancipación Juvenil (XNEJ) y concretamente de las Oficinas Jóvenes de Trabajo?

La valoración no puede ser más que positiva. Volviendo a la respuesta anterior, la interdisciplinariedad y la interinstitucionalidad son esenciales para ofrecer servicios de calidad y para poner en común todos los recursos presentes en el territorio y que van destinados a las personas jóvenes.

Y uno de los aspectos más relevantes es el hecho de acercar estos servicios a la población joven. Actualmente forman parte de la XNEJ 44 Oficinas Jóvenes y 239 Puntos Jóvenes y su tarea principal es facilitar el acceso a la información, la orientación y el asesoramiento a las personas jóvenes principalmente en los ámbitos relacionados con la emancipación (educación, trabajo, movilidad internacional, vivienda y salud). En el año 2024, esta Red atendió casi 400.000 consultas.

La XNEJ es un instrumento clave para la vertebración de las políticas de juventud en el territorio y, muy especialmente, para poder dar un servicio de proximidad. Una Red dotada con más de 500 profesionales que hacen que estos espacios se conviertan en auténticos referentes para los jóvenes del país. Evidentemente, esta red no sería posible sin la imprescindible colaboración y el trabajo que se realiza desde el ámbito local, en este caso, muy especialmente desde los consejos comarcales y ayuntamientos, que aportan recursos que permiten desplegar los servicios, llegando a todas partes.

Porque desde la XNEJ se realiza un trabajo en red con otros servicios y agentes del territorio, lo que permite desarrollar y desplegar proyectos que son clave para las personas jóvenes. Un ejemplo muy claro de ello es el programa de Apoyo al Empleo Juvenil del SOC, una asesoría de acompañamiento personalizado que se ubica principalmente en las oficinas y puntos de la XNEJ, lo que permite un trabajo integral muy positivo dentro de estos servicios.

En este sentido, creemos que para acompañar a las personas jóvenes es necesario generar espacios flexibles de trabajo que acompañen estas tareas. Y los espacios de juventud permiten esta adaptación (en cuanto a los horarios de atención, la metodología y las actividades, las características y tipología del espacio, etc.) y configuran un espacio óptimo para conseguir los objetivos.

En cuanto al caso concreto de la Oficina Joven de Trabajo, es un servicio que está muy bien valorado por las personas usuarias y se ha ido adaptando al contexto, sobre todo en lo que respecta a la diversificación de los canales y los formatos de comunicación con las personas jóvenes. La utilización de los canales telemáticos y de las redes sociales nos ha permitido seguir conectados con las personas jóvenes. Y este esfuerzo ha sido clave para seguir siendo referentes para el resto de puntos y oficinas jóvenes de la XNEJ, con la Bolsa de Trabajo y los materiales informativos que se publican periódicamente.

4. ¿Qué se puede hacer desde la Dirección General de Juventud para promover el espíritu emprendedor entre los y las jóvenes?

El emprendimiento pertenece al ámbito del mundo laboral y, como no podría ser de otra manera, la Dirección General de Juventud y el equipo de programas de emancipación de la Agencia Catalana de la Juventud tienen en cuenta el interés que puedan tener las personas jóvenes por poner en marcha proyectos emprendedores.

Así, la Oficina Joven de Trabajo ofrece el servicio de Asesoramiento al Autoempleo, que tiene como objetivo acompañar y asesorar a los jóvenes en todo aquello que tenga relación con el proceso de creación y desarrollo de la idea de negocio, facilitándoles los recursos y herramientas necesarias para convertir la idea en un negocio viable.

También colaboramos con el iFest liderado por la Red Emprende. Un programa que ofrece a los y las jóvenes un acompañamiento en emprendimiento e innovación para promover su talento y fomentar la creación de soluciones para la sociedad que provienen de la ciencia, la tecnología y la disrupción.

También se participa en la difusión y el asesoramiento a las personas jóvenes sobre el Programa de ayudas para favorecer el autoempleo de jóvenes del Departamento de Empresa y Trabajo, que ofrece apoyo económico a las personas jóvenes que inician una actividad económica o profesional como personas trabajadoras autónomas.

En cuanto al desarrollo del emprendimiento en el mundo rural y el relevo generacional en las actividades agropecuarias, formamos parte del proyecto ODISEU, impulsado por la Dirección General de Desarrollo Rural del Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, a partir de una iniciativa conjunta de la Fundación del Mundo Rural y de la Asociación de Iniciativas Rurales de Cataluña, con la colaboración de los Grupos de Acción Local Leader de Cataluña y la red de profesionales de juventud.

5. Nuestro lema es “Soy lo que quiero ser”. Y tú, ¿lo eres?

No es fácil responder a esta pregunta. De entrada, nunca me habría imaginado que a los treinta años me nombrasen Directora General de Juventud de la Generalitat. Es cierto que desde muy joven he trabajado en el ámbito de las políticas de juventud en la administración local y supralocal, primero como técnica y después como responsable política. Pero este nombramiento supera las expectativas que podía tener. Por un lado, es una gran alegría, y por el otro es una responsabilidad que impone cierto respeto y que, a la vez, supone un reto que me ha hecho mucha ilusión aceptar.

Por lo tanto, y volviendo a su pregunta, puedo afirmar que soy lo que quiero ser, pero mi futuro no lo veo necesariamente al frente de responsabilidades políticas, sino en cualquier espacio que me permita seguir contribuyendo en la construcción de una sociedad más justa y equitativa, con oportunidades para todos. En definitiva, con una profunda vocación de servicio público.

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