septiembre 19, 2025
1. En breve se cumplirá un año de su nombramiento como presidente ejecutivo de la Agencia FPCAT. ¿Cómo la encontró? ¿Qué retos ha tenido que afrontar?
Cuando asumí el cargo en octubre de 2024, me encontré con una Agencia FPCAT llena de potencial y con una trayectoria consolidada después de poco más de tres años de funcionamiento. En aquel momento, la Agencia acababa de cerrar el IV Plan general del Sistema FPCAT, había empezado a aplicar la Resolución 137/2023, de 21 de julio, que regula los centros de formación profesional integrada, había publicado el Informe General de Prospectiva y estaba terminando de elaborar el informe territorial del Informe General de Prospectiva, entre otras iniciativas relevantes. Todo esto era resultado de la tarea muy bien hecha por parte del equipo de la Agencia, que trabajaba con intensidad y compromiso en el despliegue de la Ley 10/2015, de 19 de junio, de formación y cualificación profesionales.
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A pesar de todo, era necesario seguir trabajando para consolidar los grandes retos de la Agencia FPCAT como la integración entre la formación profesional del ámbito educativo y la formación profesional del ámbito del empleo, que ha dado un paso adelante con la creación real y efectiva de los centros de formación profesional integrada. Asegurar recursos a los centros de la red de centros de formación profesional integrada para que puedan desplegar los servicios correspondientes es uno de los retos que tuve que asumir desde el primer momento y que, a estas alturas, hemos podido resolver parcialmente.
Al mismo tiempo, hemos intensificado los esfuerzos para mejorar la cualificación profesional de las personas a través de la acreditación de competencias profesionales. Hemos puesto en marcha una nueva modalidad de acreditación masiva, hemos digitalizado todo el proceso y hemos conseguido aumentar la productividad del área de acreditaciones.
Desde mi llegada, hemos trabajado también por una coordinación más efectiva entre los agentes implicados en el Sistema FPCAT y, al mismo tiempo, para hacer más visible el valor estratégico de la formación profesional en Cataluña, especialmente después del escepticismo inicial que generó el cambio de adscripción de la Agencia FPCAT. Aun así, el reto principal ha sido impulsar una visión compartida entre todos los actores implicados en el Sistema FPCAT para avanzar hacia un sistema más eficiente, flexible y orientado a las necesidades reales del mercado laboral.
Quiero, en este punto, destacar la profesionalidad y el compromiso del equipo de la Agencia FPCAT, que me han facilitado una rápida integración y me han apoyado en el proceso de liderazgo de la organización.
2. ¿Qué ventajas e inconvenientes ve en la integración de la FP reglada y la FP para el empleo en un solo sistema de FP? ¿Qué impacto tendrá en los estudiantes, trabajadores, centros y empresas?
Hasta hace pocos años, convivíamos con dos subsistemas con culturas, instrumentos y gobernanzas diferentes: por un lado, la FP del sistema educativo, con los ciclos formativos de grado medio y superior que conducían a títulos académicos; por otro, la FP para el empleo, orientada a la cualificación y recualificación de personas trabajadoras y desempleadas, vinculada a las políticas activas de empleo y a los servicios públicos de empleo. Esta dualidad provocaba duplicidades en la oferta, dificultades de reconocimiento de competencias entre itinerarios, escasa permeabilidad entre ambos circuitos, y una conexión irregular con las necesidades reales de los sectores productivos.
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La integración que establece la Ley 10/2015 (y en la que profundiza la Ley orgánica 3/2022, de 31 de marzo, de ordenación e integración de la formación profesional) quiere superar estas limitaciones. Así, la Agencia FPCAT se convierte en el instrumento del Gobierno para coordinar el Sistema FPCAT, trabajando conjuntamente con las consejerías de Empresa y Trabajo y de Educación y Formación Profesional –entre otras– para evitar duplicidades en la oferta, facilitar los itinerarios formativos para las personas a lo largo de la vida y garantizar la permeabilidad entre la formación ocupacional y la educativa. Esto incluye, por ejemplo, crear protocolos de orientación profesional compartidos y realizar prospección y prospectiva del mercado laboral, entre otras muchas funciones. En esta línea, quiero destacar el papel de las organizaciones sindicales y empresariales más representativas del país, presentes en el órgano rector del Sistema FPCAT, que aportan información clave sobre las personas trabajadoras y los perfiles profesionales que necesitan las empresas, de forma que la oferta formativa se oriente, principalmente, a cubrir las necesidades del mercado de trabajo.
Las ventajas para las personas son evidentes: la orientación profesional les debe permitir conocer todas las propuestas formativas existentes y poder elegir itinerarios formativos en cualquier momento de su vida activa. Esta oferta abarca desde la formación profesional básica (y en Cataluña los PFI), pasando por los ciclos de grado medio y superior, cursos de especialización, certificados de profesionalidad —en cualquiera de sus tres niveles— tanto de forma completa como modular, hasta la formación continua dirigida a las personas que ya trabajan. La Ley orgánica 3/2022 organiza toda la formación profesional en 5 grados (desde las microformaciones, grado A, hasta los cursos de especialización, grado E) lo que permite a las personas capitalizar las diferentes formaciones realizadas a lo largo de su vida activa. En este sentido, la futura creación por parte del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes de un registro único facilitará, sin duda, a las personas la gestión y el reconocimiento de toda la formación acumulada.
Quiero remarcar también la importancia de los procesos de acreditación de competencias profesionales, que suponen una puerta de acceso a itinerarios formativos para muchas personas trabajadoras que no disponían de ninguna certificación ni titulación oficial de sus competencias profesionales adquiridas a lo largo de la vida, a través de la experiencia y/o de formación continua en la empresa. En muchos casos, la acreditación de las competencias no solo sirve para certificar la experiencia profesional sino que les permite acceder a itinerarios formativos que pueden finalizar en certificados profesionales o en un título de FP.
3. La Agencia promueve y regula los centros de FP integrada. ¿Cuál será su rol en el Sistema FPCAT?
Los centros de formación profesional integrada (CFPI) se conciben como una realidad al servicio de la ciudadanía y de los sectores productivos y deben contribuir a la cualificación de las personas adaptándose a sus situaciones y expectativas profesionales, mediante una oferta integrada que incluye ciclos de formación profesional, certificados profesionales y formación continua para personas trabajadoras, en una o varias familias profesionales. Y también, mediante la participación de sus profesionales en la acreditación de competencias profesionales.
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Al mismo tiempo, pretenden atender las necesidades de cualificación inmediatas y emergentes del tejido productivo, convirtiéndose en centros de referencia y orientación para su entorno formativo y empresarial. Por ello, todos los CFPI deben implementar el Modelo de Protocolo de orientación profesional establecido por la Agencia FPCAT y acreditar un sistema de gestión de calidad certificado con una norma internacional.
A día de hoy, contamos con 54 centros autorizados, en una o más familias profesionales que procuran dar respuesta a diferentes sectores profesionales y a diferentes territorios, ya sea mediante la modalidad individual (un solo centro) o en agrupación (con un centro coordinador y uno o más centros colaboradores).
Pero para la Agencia FPCAT, la red de CFPI debe ir más allá de ofrecer los servicios básicos del Sistema FPCAT: formación integrada de FP, información y orientación profesional, participación en los procedimientos de acreditación de competencias profesionales. Deben ser centros referentes tanto en innovación y transferencia tecnológica con las empresas de influencia como en la formación de los profesionales docentes/formadores, ya sea propio como de los otros centros cercanos. Queremos que sean centros que funcionen con criterios de calidad, eficiencia y equidad, que sean ejemplos (y que puedan ayudar a otros centros) en inclusión y políticas de igualdad de género.
Los CFPI también deben ser centros abiertos al intercambio de experiencias, que promuevan el trabajo en red a escala nacional e internacional, fomenten la movilidad de alumnado y de los profesionales y participen activamente en programas europeos, tanto a través de acciones descentralizadas (SEPIE) como centralizadas.
En definitiva, el objetivo es disponer de una red de centros que, junto con los centros de excelencia estatal y los de referencia nacional, actúe como punta de lanza de la formación profesional en Cataluña: centros tractores y generosos, capaces de impulsar proyectos de innovación, transferencia y colaboración que permitan hacer crecer también al resto de centros de formación profesional. La Agencia FPCAT, por su parte, debe velar para que esta red se convierta en referente de formación y desarrollo económico en el territorio y en cada sector productivo.
4. El impulso de la FP dual es una de las prioridades estratégicas del Sistema FPCAT. ¿Qué retos ve en su generalización? ¿Cómo podemos afrontarlos?
La formación profesional dual es una modalidad de formación muy potente para conectar la actividad formativa en el centro de formación y el aprendizaje en la empresa, pero todavía hay barreras que hay que superar. La ley 3/2022 supone un cambio de paradigma tanto para los centros como para las empresas. Para los primeros, implica reducir las horas de formación presencial para pasar más horas en la empresa, que se convierte en co-formadora de las personas en formación. Esto exige un vínculo de confianza más fuerte y una colaboración más estrecha con el tejido productivo. En Cataluña, el alumno debe formarse en la empresa durante, como mínimo, 515 horas que corresponde a la dual general.
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Para las empresas, el reto es asumir una mayor responsabilidad en el proceso formativo de las personas en formación. Si antes acogían alumnado en segundo curso, ya con una base consolidada, ahora deben acompañarlos desde el primer curso, por lo tanto, un alumnado más inmaduro y con menos conocimientos. Esto, sin embargo, también les ofrece la oportunidad de formarlos desde el inicio y transmitirles la cultura propia de la empresa. Además, el contacto con el sector profesional ya en primer curso y el aumento de horas en la empresa pueden convertirse en factores motivadores que ayuden a reducir el abandono.
Actualmente, muchas empresas, especialmente las pequeñas, todavía tienen dificultades para incorporar alumnado en formación. También hay que mejorar la preparación de las personas tutoras de la empresa y garantizar que el aprendizaje en esta sea realmente significativo. Para superar estos retos, debemos dar más apoyo a las empresas, simplificar los procesos administrativos y promover una cultura de colaboración entre centros y tejido productivo. La formación dual debe ser percibida como una inversión de futuro, no como una carga.
Desde la Agencia FPCAT, conjuntamente con la Secretaría de Formación Profesional y con el Servicio Público de Empleo de Cataluña, continuaremos trabajando para explicar las ventajas del nuevo modelo y para ayudar a captar las empresas necesarias para que todo el mundo pueda realizar la formación profesional dual. Elaborar el mapa de empresas que actualmente participan en la FP Dual y detectar los territorios y sectores donde se necesita más implicación, es uno de los retos pendientes para el próximo curso.
Es una paradoja, que debería desaparecer, que sectores con gran demanda de perfiles profesionales de FP y con el reto urgente del relevo generacional todavía cuenten con muchas empresas que no participan en la FP Dual. Justamente, esta modalidad es una de las formas más efectivas y eficientes de captar el talento que necesitan.
5. La evaluación y acreditación de competencias profesionales es una de las funciones de la Agencia FPCAT. ¿Qué progresos han hecho?
Desde mi llegada, hemos hecho avances importantes en la acreditación de competencias profesionales. A pesar de las dificultades, a finales de 2024 pudimos desplegar con éxito el nuevo procedimiento de acreditación masiva (destinado exclusivamente a empresas y entidades) y, durante el año 2025, se han firmado más de 40 convenios con empresas, asociaciones empresariales y entes asimilados, lo que sitúa a Cataluña como referente en el despliegue de la acreditación de competencias.
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Y esto ha sido posible, por un lado, gracias a los avances que hemos realizado en la digitalización de los procesos, con un nuevo programa informático que centraliza toda la gestión y, por otro, a la revisión de los procedimientos internos de trabajo, que nos ha permitido aumentar la productividad. Sin embargo, nos preocupa que el elevado interés por el procedimiento de acreditación de competencias profesionales —evidenciado por el gran número de solicitudes que recibimos cada mes— haga que no podamos dar respuesta con la agilidad que quisiéramos.
Debemos tener en cuenta que acreditar las competencias que las personas han adquirido a través de la experiencia laboral o formaciones no regladas es fundamental para mejorar la empleabilidad y reconocer el valor profesional de las personas. Por ello, desde la Agencia FPCAT trabajamos para que el sistema sea cada vez más accesible, ágil y transparente, con el objetivo de que nadie quede fuera del reconocimiento de su talento.
6. Autoocupació promueve el establecimiento de un curso de especialización de FP (Grado E) en emprendimiento, de carácter transversal para todas las familias profesionales. ¿Qué valoración hace?
Me parece una iniciativa excelente. El emprendimiento no es solo crear empresas, es una actitud que implica iniciativa, creatividad, capacidad de resolver problemas. Incorporar esta formación de manera transversal puede empoderar a los jóvenes y a los profesionales para generar valor en cualquier sector. Además, conecta muy bien con las necesidades de un mercado laboral cambiante, donde la capacidad de adaptación e innovación son competencias esenciales. Desde la Agencia FPCAT valoramos muy positivamente propuestas como esta, que esperamos pueda convertirse en una realidad en breve.
7. Nuestro lema es “Soy lo que quiero ser”. Y usted, ¿lo es?
Es una pregunta que invita a la reflexión. Yo diría que sí, pero con matices. Soy lo que quiero ser porque trabajo en un proyecto que me apasiona: transformar la formación profesional para hacerla más justa, útil a la sociedad y conectada con las personas. Pero, mi experiencia anterior como director de la Escola del Treball de Barcelona me ha demostrado que debemos estar en proceso de aprendizaje y evolución, para adaptarnos a una sociedad en constante cambio y dar respuesta a las nuevas necesidades de la sociedad a través de la formación.
El lema me gusta porque pone el foco en la capacidad de decidir y de construir el propio camino. Y eso es, en el fondo, lo que queremos ofrecer desde el Sistema FPCAT.
